婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局，中心城區(qū)各義務教育學校：
現(xiàn)將《2018年婁底中心城區(qū)義務教育階段學校秋季招生工作實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
婁底市教育局
2018年1月2日
2018年婁底中心城區(qū)義務教育階段學校秋季招生工作實施方案
根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、教育部《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(教基一〔2014〕1號)和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于實施劃區(qū)招生陽光招生和規(guī)范辦學行為的通知》(婁政辦發(fā)〔2015〕29號)等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合婁底中心城區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神以及中央城市工作會議精神，落實婁底中心城區(qū)(含市直、婁星區(qū)、開發(fā)區(qū))適齡兒童少年免試就近入學要求，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利;均衡配置教育資源，體現(xiàn)義務教育的公平性、公益性和普惠性，著力解決中心城區(qū)適齡兒童少年讀書難和班額過大的問題;健全科學、明晰、便利的義務教育入學制度，規(guī)范招生行為，提高治理水平，實施“陽光招生”，“公辦不擇校，擇校到民辦”，促進教育公平。
二、招生原則
(一)公平、公開、公正的原則;
(二)劃片招生和相對就近入學的原則;
(三)班額控制的原則;
(四)市、區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。
三、招生范圍
婁底中心城區(qū)各義務教育階段學校招生范圍嚴格按照《關(guān)于調(diào)整婁底中心城區(qū)義務教育階段中小學校招生范圍的意見》(婁教發(fā)〔2017〕10號)精神(見婁底教育網(wǎng)jyj.hnloudi.gov.cn)，結(jié)合本方案執(zhí)行。2018年秋季婁底中心城區(qū)義務教育階段中小學校招生范圍如有調(diào)整，以調(diào)整后的方案為準。
四、組織機構(gòu)
成立婁底中心城區(qū)義務教育階段招生工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，負責招生的指導協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、政策咨詢、應急處置和宣傳輿論引導等工作。
(一)招生工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組
組長：李有才
副組長：張寶忠李耀文(常務)曾海軍黃巨洋
成員：黎吾松張怡南肖志治高靜姜永紅
彭書威王貴升羅鳳初袁愈雄張孝雄
謝名權(quán)謝立超龔五星陳勇君肖育成
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市教育局基教科，辦公室主任由王貴升同志兼任，辦公室副主任由羅鳳初同志兼任。
婁星區(qū)、經(jīng)開區(qū)教育局應成立相應組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，領(lǐng)導本區(qū)義務教育招生工作。
(二)工作機構(gòu)職責
1.基教科：負責制定并發(fā)布義務教育階段學校招生政策，按計劃管理學籍，指導和督查義務教育招生工作。
2.辦公室：負責義務教育招生政策宣傳、解釋、輿論引導等工作。
3.民教科：落實民辦學校辦學與招生要求，規(guī)范民辦學校的招生行為，查處教育培訓機構(gòu)違規(guī)辦學招生行為。
4.發(fā)展規(guī)劃與法制科：負責審定義務教育招生計劃，監(jiān)督班額控制落實情況。
5.紀檢監(jiān)察室：負責監(jiān)督招生政策和計劃的落實，規(guī)范招生行為，查處招生違規(guī)行為。
五、招生辦法
(一)公辦學校招生
1.凡年滿6周歲(當年8月31日以前滿6歲，以戶口本上登記的出生日期為準)的適齡兒童，不分性別、民族，各學校要保證其接受義務教育。殘疾兒童的入學年齡可適當延緩。小學畢業(yè)的初中適齡少年應入學接受初中義務教育。
2.常住適齡兒童少年以本人或父母在婁底中心城區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)證或戶籍為依據(jù)入學。當戶籍有爭議時，以實際居住房屋產(chǎn)權(quán)證(有戶無房者以租房)所屬區(qū)域為準。
3.進城務工(經(jīng)商)人員子女入學，按“以流入地區(qū)政府管理為主、以全日制公辦中小學為主”的原則。婁星區(qū)、經(jīng)開區(qū)戶口的進城務工(經(jīng)商)人員子女以其父母提供的合法《租房合同》并附出租方《房產(chǎn)證》復印件、用人單位依法簽訂的勞動合同(個體經(jīng)營者提供工商營業(yè)執(zhí)照副本及經(jīng)營場地證明等)、父母戶籍所在地戶口本、身份證為依據(jù)入學;婁星區(qū)、經(jīng)開區(qū)戶口以外的進城務工(經(jīng)商)人員子女以其父母提供的婁底市居住證(溫馨提示：向公安部門申請辦理居住證至少要半年以上，報名時正在申請或等待發(fā)放居住證的一律視為無證)、用人單位依法簽訂的勞動合同(個體經(jīng)營者提供工商營業(yè)執(zhí)照副本及經(jīng)營場地證明等)、合法的《租房合同》并附出租方《房產(chǎn)證》復印件、父母戶籍所在地戶口本、身份證為依據(jù)入學;
4.證件齊全并符合入學條件的進城務工(經(jīng)商)人員子女，如所申請的人數(shù)多于學?？杖钡膶W位數(shù)，則采取搖號方法確定入學名單。未被搖中者由市、區(qū)教育局按相對就近的原則統(tǒng)籌安排，任何學校不得以任何理由拒收。
5.凡符合就讀條件，具備普通學校學習生活能力的適齡殘疾兒童、少年，可以申請普通學校學習，按照就近入學的原則安排入學。
6.享受政策優(yōu)惠人員子女(如軍轉(zhuǎn)干部子女、父母一方為現(xiàn)役軍人或父母一方為高新技術(shù)引進人才等)進行學位申請時，提交相關(guān)證件或證明材料，按照有關(guān)政策和就近入學原則安排學位。
7.在外地就讀的小學畢業(yè)生要求回城區(qū)就讀初中的，其監(jiān)護人需在申報時間內(nèi)提交戶口本、監(jiān)護人房產(chǎn)證、原就讀學校證明及有關(guān)學籍資料。
8.原住居民(世居戶)因某些原因，未辦理房產(chǎn)證，經(jīng)核實后，可在其居住地所屬招生區(qū)域?qū)W校入學。
9.申報就讀小學一年級的所有適齡兒童報名時均需攜帶出生證明、預防接種證，無證者待辦理疫苗補種證后，再予報名。初中一年級提交小學畢業(yè)證和素質(zhì)報告冊。
(二)中心城區(qū)民辦學校招生
1.中心城區(qū)民辦學校按照“自主招生、雙向選擇、免試入學”的方式進行招生。
2.中心城區(qū)民辦學校不受戶籍和地域限制招收學生。小一新生入學年齡適當放寬至當年12月31日以前年滿6歲，以戶口本上登記的出生日期為準。
3.選擇就讀中心城區(qū)民辦學校的學生，直接到學校申請學位，不進行網(wǎng)上學位申請。
4.中心城區(qū)義務教育階段民辦學校應認真落實《中華人民共和國義務教育法》和《民辦教育促進法》，嚴格按政策招生，嚴格實行均衡編班。
(三)插班生就讀
1、原則上春季不能轉(zhuǎn)學、畢業(yè)年級不能轉(zhuǎn)學、小學一年級不能轉(zhuǎn)學。原則上同在中心城區(qū)的學校之間不能轉(zhuǎn)學。
2、插班生學位不夠時，由轉(zhuǎn)入學校抽簽決定;抽簽落選的學生由市區(qū)教育行政部門協(xié)調(diào)解決。
3、招生范圍調(diào)整前的城區(qū)在校學生仍在原學校就讀，不能轉(zhuǎn)入新的招生范圍所在學校。
(四)網(wǎng)上學位申請辦法
學生或家長在新生報名系統(tǒng)的網(wǎng)頁或微信上按要求進行學位申請(網(wǎng)址：http://www.xsbmxt.cn，微信公眾號二維碼：，新生報名系統(tǒng)含中心城區(qū)義務教育學校的基本信息、劃片區(qū)域、咨詢電話、結(jié)果公示等內(nèi)容)。不按規(guī)定招生范圍申報學位(招生范圍不清楚者可咨詢相關(guān)學校)、符合條件逾期未上網(wǎng)申請學位、網(wǎng)上申報學位成功但未按規(guī)定時間帶資料到所屬學校進行現(xiàn)場審核者，視為自動放棄該學校的學位，責任自負。所有現(xiàn)場審核都按網(wǎng)上學位申請成功后的順序號進行，沒按順序及時審核的一律安排到現(xiàn)場審核工作的最后一天進行(具體時間由學校安排)。
六、時間安排
(一)城區(qū)各學校招生計劃于5月10日前報所屬市、區(qū)教育局發(fā)展規(guī)劃部門審核。
(二)城區(qū)小學常住人口和進城務工(經(jīng)商)人員子女7月25日至8月10日進行網(wǎng)上學位申請，8月12日至13日學?，F(xiàn)場審核常住人口子女入學資格，8月14日至15日學?，F(xiàn)場審核外來務工(經(jīng)商)人員子女入學資格。8月20日學校在網(wǎng)上或?qū)W校醒目位置公示入學名單。
(三)城區(qū)初中常住人口和進城務工(經(jīng)商)人員子女6月20日至7月4日進行網(wǎng)上學位申請，7月5日至6日學?，F(xiàn)場審核常住人口子女入學資格，7月7日至8日現(xiàn)場審核外來務工(經(jīng)商)人員子女入學資格。7月13日學校在網(wǎng)上或?qū)W校醒目位置公示入學名單。
七、工作要求
(一)加大招生宣傳。中心城區(qū)各義務教育階段學校要做好招生宣傳工作，將招生方案、招生范圍、招生計劃、招生結(jié)果，在學校醒目位置張貼公示。
(二)規(guī)范招生行為。嚴禁中心城區(qū)各級各類義務教育階段學校以考試、競賽、面試、表演等任何形式進行選拔性招生。嚴禁義務教育階段學校以培訓學校(機構(gòu))考試結(jié)果作為招生錄取依據(jù)，堅決杜絕“以分擇生”的行為。抵制招生過程中打招呼、遞條子等不正之風，堅決拒絕說情請托、權(quán)學交易等“以權(quán)入學”不良行為。
(三)實行隨機編班。義務教育階段起始年級編班一律實行均衡師資配備、均衡隨機編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班。
(四)城區(qū)義務教育階段學校要嚴格執(zhí)行招生政策，不得拒絕招生區(qū)域內(nèi)符合就讀條件的適齡兒童、少年申請學位，不得擅自接收學生跨區(qū)域擇校就讀，不得自立政策，另搞一套。
(五)嚴格控制班額。2018年秋季，中心城區(qū)義務教育階段學校起始年級和小二、小三、初二、初三年級班額控制在60人以下，其他年級最大班額不能超過2017年下學期班額。
(六)申請學位時家長提供的材料信息要同時具有真實性、完整性和合法性，弄虛作假的，學校不予受理，后果自負。
(七)實行責任制和責任追究制。城區(qū)各義務教育學校要成立招生工作領(lǐng)導小組，校長為招生工作第一責任人，負責制訂學校招生方案和應急預案，負責學校招生的宣傳解釋、申報登記、審核、公示等工作。要扎實做好秋季義務教育階段學生的入學工作，確保招生秩序平穩(wěn)，確保社會穩(wěn)定。
(八)嚴肅招生紀律。城區(qū)各義務教育學校要嚴格遵守市監(jiān)察局等部門下發(fā)的《關(guān)于整治城區(qū)義務教育違規(guī)擇校嚴肅紀律的通知》(婁監(jiān)發(fā)〔2014〕5號)和市人民政府辦公室《關(guān)于實施劃區(qū)招生陽光招生和規(guī)范辦學行為的通知》(婁政辦發(fā)〔2015〕29號)要求，自覺遵守招生紀律，嚴格執(zhí)行“六個嚴禁”，切實規(guī)范招生行為。對在招生工作中弄虛作假、陽奉陰違、以權(quán)謀私、違反招生政策和招生紀律的學校和相關(guān)責任人，一經(jīng)查實，將給予通報批評、誡勉談話，情節(jié)嚴重的按照黨紀、政紀予以嚴肅處理。
(九)加強監(jiān)督管理。城區(qū)義務教育階段學校招生工作咨詢電話：市教育局8235337，區(qū)教育局8512280，市經(jīng)開區(qū)教育局8652899。招生舉報電話：市教育局紀檢組8313973，婁星區(qū)教育局紀檢監(jiān)察室8515473，婁底經(jīng)開區(qū)教育局紀檢監(jiān)察室8652675。
八、其它事項
(一)城區(qū)義務教育學校非起始年級辦理轉(zhuǎn)學，按照有關(guān)的法律法規(guī)以及《學籍管理辦法》規(guī)定，參照本《實施方案》執(zhí)行。
(二)各縣市義務教育階段招生工作，參照本《實施方案》執(zhí)行。
(三)此前有關(guān)規(guī)定與本方案不符的，以本方案為準。本方案未盡事宜，由婁底市中心城區(qū)義務教育招生工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
(四)2018年秋季義務教育階段學校招生工作結(jié)束后，本方案自動失效。
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