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3月19日,長沙市教育局召開民辦學(xué)校審批信息發(fā)布會(huì),介紹了長沙民辦學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r,以及民辦教育的基本走向。
截至2018年底,長沙共有基礎(chǔ)教育學(xué)校1267所,其中民辦學(xué)校48所,占學(xué)校總量的3.7%。全市小學(xué)、初中(含九年一貫制)、普通高中(含完全中學(xué)和十二年一貫制)、職業(yè)高中(含高校中職部)學(xué)??偭糠謩e為937所、242所、88所、70所,其中民辦小學(xué)、初中、普通高中和職業(yè)高中分別為13所、18所、17所、30所。
根據(jù)政策規(guī)定,未來民辦教育將實(shí)行分類管理制度,對民辦學(xué)校(含其他民辦教育機(jī)構(gòu))實(shí)行非營利性和營利性分類管理。非營利性民辦學(xué)校舉辦者不取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。營利性民辦學(xué)校舉辦者可以取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。
同時(shí),民辦教育的管理將更趨規(guī)范。今后長沙民辦學(xué)校審批政策調(diào)整基本思路,堅(jiān)持積極鼓勵(lì)與有序發(fā)展相結(jié)合。審批民辦學(xué)校既要嚴(yán)格按照民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),又要考慮當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決不予審批,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)也要考慮總體布局。
具體來說,要從實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)告知、嚴(yán)格審批條件、規(guī)范變更辦理、健全退出機(jī)制等方面加強(qiáng)管控。其中,將對舉辦者實(shí)行準(zhǔn)入限制。被列為失信聯(lián)合懲戒對象的人員、被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的社會(huì)組織禁止舉辦民辦學(xué)校。對注冊資本提出明確要求,實(shí)施學(xué)歷教育的,注冊資本最低限額為1000萬元人民幣,籌設(shè)時(shí)要實(shí)繳60%以上,正式設(shè)立時(shí)要實(shí)繳100%。
對連續(xù)兩年不參加年度辦學(xué)情況評估或辦學(xué)情況評估為不合格、連續(xù)三年度辦學(xué)情況評估為整改或沒有實(shí)質(zhì)性辦學(xué)行為的民辦學(xué)校,按照規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制退出制度。
同日,長沙市2019年度民辦教育工作會(huì)議下發(fā)的《2018年度長沙市民辦學(xué)校辦學(xué)情況評估實(shí)施方案》,不僅對民辦學(xué)校辦學(xué)情況進(jìn)行嚴(yán)格評估,還將評選出100所品牌民辦學(xué)校,供市民選擇。
從2019年開始,長沙市教育局將用三年時(shí)間,規(guī)劃遴選和建設(shè)市級(jí)品牌民辦學(xué)校共100所,其中高等職業(yè)學(xué)校2所、中等職業(yè)學(xué)校8所、普通中小學(xué)15所、幼兒園40所、專修學(xué)院5所、培訓(xùn)學(xué)校30所。屆時(shí)通過學(xué)校申請、基層推薦、組織考察,有計(jì)劃地認(rèn)定一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿煤蜕鐣?huì)聲譽(yù)好的民辦學(xué)校,市本級(jí)民辦教育專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)支持,逐步培育100所不同辦學(xué)層次的品牌民辦學(xué)校,進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)民辦教育健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
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